December 4, 2022

歐洲司法開始就普伊格蒙特的議會豁免權展開辯論| 西班牙

Carles Puigdemont 在得知法官 Pablo Llarena 決定對他發出歐洲和國際逮捕令後在布魯塞爾舉行的新聞發布會上。
Carles Puigdemont 在得知法官 Pablo Llarena 決定對他發出歐洲和國際逮捕令後在布魯塞爾舉行的新聞發布會上。德爾米假貨

盧森堡歐盟普通法院分析了自昨天和本週五以來的兩起懸而未決的案件 前總統 加泰羅尼亞人 Carles Puigdemont 關於他作為歐洲議會議員的豁免權,這是他為避免在西班牙因 2017 年 10 月的非法公投而受審而鬥爭的一個關鍵問題,該公投導致他在比利時避難並渴望並贏得歐洲席位議會。

這些是歐洲法官審議階段之前的聽證會,在沒有攝像頭的情況下舉行,甚至沒有法官在場 前總統 同樣支持獨立的歐洲議會議員 Toni Comín 和 Clara Ponsatí 也沒有受到影響。 但西班牙就煽動罪改革展開激烈辯論,以及歐洲議會主席羅伯塔·梅索拉 (Roberta Metsola) 即將就他們作為歐洲議會議員的地位做出決定,此前中央選舉委員會回憶說,他們還沒有遵守他們的任務,在支持獨立的領導人在歐洲法院進行長期司法鬥爭的框架內,圍繞這一新的司法程序造成了強烈的緊張局勢。

關鍵聽證會將於本週五舉行,屆時辯方將正式要求撤銷最高法院於 2020 年 1 月向歐洲議會發出的請求——撤銷豁免權的請求。這是一個關鍵問題,因為比利時決定凍結針對支持獨立的政治家的歐元命令的處理(在 Puigdemont 和 Comín 的案件中針對煽動和貪污,在 Ponsatí 的案件中僅針對煽動),直到這一實質性問題得到解決。 加泰羅尼亞政客的辯護已經提出,其戰略將主要基於利用關於煽動改革的辯論和該國最高政治領導人最近的聲明來論證其主要客戶, 前總統,在西班牙遭受政治迫害。

星期四的前一位聽眾在某種程度上起到了熱身作用。 這是一個非常技術性的會議,旨在解決案件法律迷宮中的一個步驟:時任歐洲議會主席、意大利人大衛薩索里(現已去世)是否應該迅速處理他結束的要求保護豁免權的信件於 2019 年 12 月拒絕。這封由 38 名歐洲議會議員簽署的信函已於 2019 年 10 月 10 日送達,即最高法院法官巴勃羅·拉雷納 (Pablo Llarena) 發佈歐元命令前四天審判的結束 過程.

雖然歐洲議會的律師和西班牙代表都堅持認為這封信及其最終的議會處理基本上不具有約束力的法律效力,但原告的律師岡薩洛·博伊 (Gonzalo Boye) 卻持不同意見。 根據他的論點,如果薩索里處理了這封信,開始了分析法官豁免權的過程,拉雷納法官將無法簽發歐元逮捕令——因此,從那以後,他們也不會多次被捕。加泰羅尼亞人。 除了這個問題本身不再相關這一事實之外,因為從那時起已經採取了更多的法律步驟最終暫時恢復了他的豁免權,這個論點,如果 TGUE 的五名國際法官決定接受它作為很好,可以作為周五關鍵聽證會上另一個基本問題的基礎:請求的合法性。

關於這兩個案件的決定可能要幾個月後才能知道。 此外,他們仍然可以向歐盟法院 CJEU 提出上訴,該法院去年 5 月以預防的方式恢復了 Puigdemont 的豁免權,從而推翻了 TGUE 之前的一項決定。 因此,在 2024 年歐洲議會本屆立法機構結束之前,此案很可能仍未解決。

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CJEU 的另一項關鍵決定也是 CJEU 就 Llarena 法官提交的初步裁決作出的另一項關鍵決定,該裁決旨在澄清在西班牙法官與比利時就針對各種獨立人物的歐洲逮捕令 (ODE) 進行的長期鬥爭中應如何解釋歐洲法律。 7 月中旬,歐洲法院總檢察長同意西班牙的觀點,他認為比利時不能質疑西班牙最高法院簽發 Eurowarrant 的權限,也不能拒絕移交逃犯。 過程 如果不首先證明西班牙司法存在“系統性缺陷”,則可能會侵犯基本權利。 儘管他的意見沒有約束力,但通常與歐洲法院的決定一致。

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